Заявление GWEC Ветроэнергетика является ключевым структурным элементом восстановления мировой экономики после пандемии коронавируса, она позволит правительствам обновить критически важную инфраструктуру для приближения экологически ответственного будущего. Ветроэнергетика поможет создать рабочие места, производить экологически безопасную и доступную по цене электроэнергию и обеспечивать бесперебойность энергоснабжения — всё, что требуется для поэтапного восстановления экономики.

Пандемия 2020 года принесла невыразимые страдания и бросила экономике и общественности всего мира доселе невиданный вызов. Власти стран и их население сталкиваются со значительным экономическим спадом, который сопровождается ростом безработицы, перебоями в движении капитала и всё увеличивающимся долговым бременем.

Правительственные и финансовые учреждения делают всё возможное для того, чтобы дать происходящему адекватный ответ. Уделяя должное внимание борьбе с пандемией и защите собственных граждан, политические деятели всего мира в то же время начинают планировать восстановление экономики. Оценивается, что глобальный бюджет уже внедрённых или объявленных пакетов мер по поддержке превышает $ 10 трлн в общемировом масштабе.

Долговременное воздействие коронавируса и темпы восстановления мировой экономики будут зависеть от действий, которые все мы предпримем в ближайшие месяцы. Для достижения сбалансированного и долговременного экономического подъёма эти действия должны быть сосредоточены на долгосрочных последствиях, а также на необходимости обеспечения роста и создания рабочих мест в ближайшей перспективе. Властям необходимо убедиться, что они должным образом содействуют переходу на использование экологически безопасных источников энергии, контролируют соблюдение норм вредных выбросов и направляют государственные инвестиции на цели «пеREстройки» ради лучшего будущего.

В рамках этих международных мер ветроэнергетика является для правительств всего мира важнейшим партнёром, который готов внести весомый и долгосрочный вклад в восстановление экономики.

Ветроэнергетика как движущая сила восстановления мировой экономики. 6/2020. Фото 1

Обоснование прогрессивной роли ветроэнергетики

Ветроэнергетика является источником огромных капиталовложений, будучи одной из самых быстрорастущих среди относительно новых отраслей промышленности в мире. Только за период с 2015 по 2019 годы объём инвестиций в ветроэнергетику составил более $ 652 млрд. Прогнозируемое к 2030 году увеличение установленной ветроэнергетической мощности до уровня выше 2 ТВт приведёт к дополнительному росту ежегодных инвестиций на $ 207 млрд, и в итоге их общий объём составит более $ 2 трлн.

Ветроэнергетика также останется одним из основных движущих факторов инноваций и инвестиций в научно-исследовательскую деятельность по мере того, как в отрасли приступят к внедрению платформ ветроэнергетических установок нового поколения.

Кроме того, ветроэнергетическая отрасль является одним из основных источников развития регионов и создания новых рабочих мест для квалифицированного персонала. По оценкам международных агентств, общее число рабочих мест в мире, прямо или косвенно связанных с ветроэнергетикой, вырастет более чем в три раза — с 1,2 млн в 2018 году до почти 4 млн в 2030-м при условии, что внедрение новых мощностей будет происходить необходимыми темпами.

Вместе с тем нужно помнить, что ветроэнергетика является частью жизненно важного процесса обновления мировой энергетической инфраструктуры. Создание необходимого числа объектов генерации, использующих ветер как экологически безопасный источник, обеспечение гибкости электросетевой составляющей, готовой к использованию безуглеродных, возобновляемых источников энергии, и достаточной портовой инфраструктуры для офшорной ветроэнергетики — все эти факторы являются фундаментальными составляющими полномасштабного выхода из кризиса. С учётом ожидаемого наличия доступного финансирования, предлагаемого в рамках пакетов мер экономического стимулирования, предстоящие годы будут иметь жизненно важное значение для создания инфраструктуры будущего.

И, что очень важно, ветроэнергетика занимает центральное место в процессе перехода к современным методам получения энергии — необходимого разворота к экологически устойчивому будущему для всего человечества. До нашествия коронавирусной инфекции мировому сообществу удалось добиться значительного прогресса в осуществлении целей, обозначенных Парижским соглашением, продвинуться в предотвращении столь пагубной и необратимой угрозы, как изменение мирового климата. Пандемия привела к временному сокращению выбросов углекислого газа, однако опыт показывает, что их объёмы способны быстро вернуться к прежнему уровню, и сейчас критически важно удвоить наши усилия и исправить ситуацию с глобальным потеплением раз и навсегда.

Ветроэнергетика конкурентоспособна во всём мире. Отрасль не просит об экстренной помощи, но что по-настоящему необходимо ей, так это равные условия. Крайне важно, чтобы правительства направили финансирование в те объекты и инфраструктуру, которые облегчат и ускорят наш переход к будущему, избавленному от использования углеводородных источников энергии.

Поскольку цены на нефть продолжают падать ниже исторически зафиксированных минимумов, мы настоятельно призываем представителей власти приступить к внедрению ощутимых тарифов на выбросы углекислого газа для получения средств, которые будут направляться на осуществление перехода к лучшему будущему. Подобные тарифы помогут обеспечить финансирование для развития полностью самоподдерживаемой инфраструктуры будущего.

В то же время электроэнергетические рынки уже сильно пострадали как от коронавирусного кризиса, так и от масштабного падения спроса. Правительства должны принять меры по стимулированию спроса путём решительных действий по электрификации экономики, в том числе таких ключевых отраслей, как транспорт, теплоснабжение и промышленность, а также продолжать вывод из эксплуатации устаревших генерирующих объектов, работающих на ископаемых источниках, в целях установления резонных и конкурентоспособных цен.

В первую очередь бремя финансовых, социальных, медицинских и экологических издержек, связанных с разрабатываемыми в настоящее время планами стимулирования экономики, и денежных обязательств, связанных с этими расходами, будут нести молодые люди, поэтому необходимо обеспечить, чтобы они оказались в выигрыше от тех решений, которые принимаются сегодня.

По оценкам Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (International Renewable Energy Agency, IRENA), каждый доллар США, потраченный на содействие общемировому переходу к современными способам получения энергии, должен принести прибыль в размере от трёх до восьми долларов; как следствие, вложенные средства окупятся только при условии, если будут инвестированы правильно.

Глобальный совет по ветроэнергетике призывает властные, межправительственные организации и международные кредитные учреждения поставить инвестиции в ветроэнергетику во главу угла планов по восстановлению и росту экономики, предприняв следующие действия.

Ветроэнергетика как движущая сила восстановления мировой экономики. 6/2020. Фото 2

I. Инвестиции в устойчивое и жизнеспособное будущее
 

  1. Ввести ощутимые тарифы на выбросы углерода на международной основе и содействовать созданию равных условий для всех способов получения энергии, с тем чтобы обеспечить ускоренное освоение возобновляемых источников энергии и электрификацию таких секторов, как транспорт, теплоснабжение и охлаждение и промышленность.
  2. Гарантировать надлежащие потоки инвестиций в важнейшие объекты инфраструктуры, включая электроэнергетические системы и сетевую инфраструктуру, при низком уровне финансовых затрат и соблюдении стандартов устойчивого развития в условиях рационального природопользования.
  3. Обеспечить мощную поддержку программ в области инноваций и научно-исследовательской работы, с тем чтобы создать условия для ускоренного внедрения платформ ветроэнергетических установок следующего поколения.
  4. Ввести чёткие критерии соответствия схем инвестиций для государственных и частных организаций принципу «отсутствия вреда» для общества и окружающей среды.
  5. Принять обоснованные решения в отношении поддерживаемых государством инвестиций, руководствуясь такими факторами, как влияние на ВВП, воздействие на окружающую среду, истощение ресурсов, социальная значимость и жизнестойкость системы.
  6. Обеспечить защиту институциональных и многосторонних кредитных и резервных фондов путём введения требований в отношении отчётности по вопросам рационального использования ресурсов и раскрытия информации, связанной с защитой климата, в соответствии с рекомендациями Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом (Task Force on Climaterelated Financial Disclosures).
  7. В сжатые сроки перейти к расширению масштабов «зелёного» финансирования для стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран, которые сталкиваются с экономическими проблемами, что препятствует их переходу на экологичные источники энергии.

 

II. Благоприятная среда для экологически безопасной энергии
 

  1. Внедрить нормативно-правовые акты, отвечающие поставленным целям, включая структурирование рынка, обеспечивающее прозрачность цен в долгосрочной перспективе и появление оптимизированной системы выдачи разрешений, что позволит быстро наращивать темпы дальнейшего внедрения ВИЭ.
  2. Обеспечить сохранность существующих и разрабатываемых ветроэнергетических проектов, избегать обратных изменений утверждённых схем стоимости работ и обеспечить проведение уже запланированных тендеров по проектам генерирующих объектов, производящих экологически безопасную энергию.
  3. Создать адекватные стандарты, позволяющие осуществить обширное и эффективное переоборудование устаревших ветровых электростанций.
  4. Обеспечить и стимулировать спрос конечного потребителя на электроэнергию, на 100% полученную из возобновляемых источников, с тем чтобы позволить предприятиям наращивать объёмы производства и достигать своих целей в области устойчивого развития. Устранять регулятивные барьеры там, где они существуют, чтобы позволить корпорациям свободно приобретать возобновляемую энергию.
  5. Прекратить создавать благоприятные условия для инвестирования в загрязняющие и устаревающие объекты, работающие на ископаемых источниках, путём внедрения тарифов, отражающих истинные экономические, социальные, экологические и медицинские затраты на такую генерацию, а также полностью отказаться от субсидирования генерации на основе ископаемого топлива.
  6. Ускорить принятие обязательств по обеспечению «нулевого объёма выбросов» и «нулевого использования углеродного сырья», выделение смет потребления углеродного топлива, установление тарифов на углеродные выбросы, а также применение научно обоснованных подходов государственными органами и предприятиями при объявлении ими планов по оздоровлению экономики.
  7. Нарастить активность по декарбонизации всех секторов экономики путём электрификации.
  8. Отвергнуть предложения по пересмотру или отзыву всех возможных законодательных актов, касающихся охраны окружающей среды.

 

III. Расширение прав и возможностей людей с целью дальнейшего выполнения целей энергетического перехода
 

  1. Использовать огромный потенциал ветроэнергетики для создания прямо и косвенно связанных с отраслью рабочих мест, отдавая приоритет возобновляемой энергетике при выборе основного направления инвестирования.
  2. Переквалифицировать работников, которые могут быть вытеснены из секторов со снижающимся потенциалом привлекательности инвестирования, для их трудоустройства в растущих секторах, таких как офшорная ветроэнергетика.
  3. Связать себя обязательствами по беспристрастному и недискриминационному переходу к современным способам получения энергии путём обеспечения того, чтобы планы по восстановлению экономики были сосредоточены на справедливом распределении ресурсов, обучении и развитии навыков независимо от пола, принадлежности к группам меньшинств и обособленным слоям населения.
  4. Поддерживать здоровье и безопасность работников, поскольку именно это лежит в основе функционирования отрасли ветроэнергетики и самих принципов использования персонала.

Документ, подготовленный GWEC, заканчивается уведомлением, что все подписавшиеся под заявлением призывают к сотрудничеству представителей властных структур и ответственных инстанций с целью преодоления экономического кризиса таким способом, которого заслуживает всё население Земли.