В данной статье я попытаюсь рассказать, какие существуют технические возможности приборного учёта тепла, потреблённого в отдельной квартире, и как подобный учёт можно узаконить на основе действующих юридических норм.

Практически способов учёта потреблённой тепловой энергии (ТЭ) в отдельном помещении (квартире) многоквартирного дома (МКД), по большому счёту, всего два:

1. Используя классический теплосчётчик

(ТС). Теплосчётчик применяется в случаях, когда теплоснабжение квартиры осуществляется по горизонтальной схеме. В квартиру заходит подающий трубопровод, горячий теплоноситель отдаёт тепловую энергию (остывает), проходя через все установленные отопительные приборы (ОП), и выходит из квартиры по обратному трубопроводу.

Теплосчётчик измеряет количество тепловой энергии по формуле:

Q = M(T1 — T2) [Гкал],

где М — масса теплоносителя, кг; Т1 — температура теплоносителя на входе (подаче), °C; Т2 — температура теплоносителя на выходе (в «обратке»), °C. Данная формула описывает количество потерь ТЭ теплоносителем (вода), прошедшим через систему теплоснабжения квартиры.

Классические теплосчётчики имеют погрешность в основном диапазоне ±4% и производятся в соответствии с требованиями EN 1434.

2. В случае, когда МКД оснащён вертикальной разводкой системы теплоснабжения, установка ТС на квартиру становится невозможной. Для такой системы придуман иной способ измерения, который заключается в измерении ТЭ, которую ОП (радиатор отопления) непосредственно излучил/отдал в квартиру. Для этого используются приборы, которые принято называть «распределители тепла» (их ещё называют «вычислителями» или «измерителями тепла»). Такой прибор устанавливается непосредственно на ОП и вычисляет условное количество ТЭ (условное, потому что в момент производства распределителя неизвестны характеристики ОП, на который он будет установлен, а количество ТЭ зависит от мощности/размеров ОП).

Распределитель измеряет условное количество тепловой энергии, отданной ОП в окружающую среду (комнату, помещение квартиры), по формуле (упрощённо):

Q = (Т1 — Т2)NWK [у.е.],

где Т1 — температура поверхности отопительного прибора; Т2 — температура воздуха в комнате с ОП; N — степенная зависимость отданной энергии от разности температур (≈ 1,3); W — мощность ОП; К — коэффициент типа ОП.

Эта формула описывает количество тепловой энергии, излучённой отопительным прибором в квартиру. Обратите внимание, что для определения ТЭ, измеренной распределителем, в единицах СИ необходимо знать мощность и коэффициент типа ОП.

Распределители (измерители тепла) имеют погрешность в основном диапазоне ±(3–5)% и производятся в соответствии с требованиями EN 834.

По большому счёту, эти два способа измерения тепловой энергии тождественны, и при идеальных условиях результаты измерений теплосчётчика и распределителя совпадут, но… тепловая энергия излучается в квартиру не только отопительными приборами (радиаторными батареями), но ещё и подводящими трубопроводами (трубопроводами и стояками).

Иными словами, при наличии классического теплосчётчика тепловая энергия, излучаемая подводящими трубопроводами, будет измерена и учтена, а при использовании распределителей будет измерена только ТЭ, излучённая отопительным прибором.

Чем же хороши распределители?

1. У них больший интервал между поверками (десять лет и более) по сравнению с четырьмя-шестью годами у классических теплосчётчиков.

2. Они проще при монтаже/замене и в разы дешевле классического теплосчётчика (в розницу распределитель стоит около 1300 руб., а теплосчётчик — около 5600 руб.).

3. Они надёжнее классических теплосчётчиков (нет движущихся частей и конструкция существенно проще).

4. И главное — они позволяют организовать измерение тепла при вертикальной разводке системы теплоснабжения в многоквартирном доме.

В Евросоюзе нередко устанавливают распределители даже в квартирах с горизонтальной разводкой — там, где можно было бы установить классический теплосчётчик.

Напомню основные цели приборного поквартирного учёта потребляемых коммунальных ресурсов:

1. Создание условий для выполнения требований российского законодательства к совершению товарно-денежных операций при продаже-покупке товаров/ресурсов — обязательным условием продажи товара/ресурса является объективная информация о его количестве.

2. Создание условий для оптимального потребления ресурса (так называемая «экономия»), то есть стимулирование населения к более рациональному использованию ресурсов.

3. Создание условий социальной справедливости — каждый платит только за то, что он потребил (малообеспеченный гражданин благодаря счётчику может существенно снизить плату за коммунальные ресурсы).

Одной из основных проблем массового использования квартирных приборов учёта тепла является не техническая сторона вопроса, а процедурная. И особенно трудно реализуется биллинг — выполнение расчётов за потреблённое тепло с учётом показаний квартирных приборов. И тому есть объективные причины: весьма «кривоватые» разъяснения, как это делать, изложенные в «тёмном лесу» множества нормативных документах, отсутствие опыта, дефицит специализированных программных продуктов, невозможность потребителю найти свободное время на «освоение» данной области.

Давайте рассмотрим, как можно распределить коммунальный ресурс, потреблённый МКД между квартирами, на основе показаний индивидуальных приборов учёта (далее — ИПУ), в том числе распределителей тепла.

Согласитесь, логичным алгоритмом для расчёта является понимание того, что весь объём коммунального ресурса, потреблённого рассматриваемым многоквартирным домом, состоит из:

  • потребления ресурса в квартирах, оснащённых ИПУ;
  • потребления ресурса в квартирах, не оснащённых ИПУ;
  • потребления ресурса в местах общего пользования (подъезды, подвалы и прочее, далее — ОДН).

Логично, что количество ресурса на вводе в многоквартирный дом определяется по показаниям общедомового прибора учёта (далее — ОДПУ) и должно быть оплачено собственниками МКД.

Логично и законно, что собственники квартир, оборудованных индивидуальными приборами учёта, должны оплачивать коммунальные услуги/ресурсы на основе показаний ИПУ. Логично и то, что в случае отсутствия индивидуальных приборов учёта в квартире определять количество потреблённой услуги/ресурса можно/нужно по нормам потребления, в основе которых должны лежать проектные нагрузки или иные определённые законодательно способы.

Также логично, что ресурс, потреблённый для ОДН, куда входит и погрешность измерений (сводящаяся в итоге к «небалансу» между суммой показаний ИПУ и ОДПУ), собственники должны оплачивать пропорционально.

И, наконец, логично, что определять потребление ресурса в местах общего пользования (ОДН) можно как разность между общедомовым потреблением и суммой потребления в квартирах или, например, как процент от общего потребления ресурса многоквартирного дома.

Учитывая вышесказанное, имеем:

VМКД = ∑VИПУ + ∑Vн + VОДН,

где VМКД — общедомовое потребление ресурса, которое определяется по показаниям ОДПУ (или норматив); VИПУ — потребление ресурса в квартирах, оборудованных ИПУ, равное сумме показаний ИПУ; Vн — потребление ресурса в квартирах, не оборудованных ИПУ (определяется по утверждённым нормам или см. в пункте ниже); VОДН — потребление ресурса на ОДН, которое определяется как разность между общедомовым потреблением и суммой потребления ресурса в квартирах (как вариант ОДН можно определять как процент от общедомового потребления, а Vн в таком случае определяется либо по формуле пропорционально площади квартир, либо по количеству проживающих), рис. 1.


Рис. 1. Схема расчёта общедомового потребления ресурса для МКД

И вот как бы я изложил «Правила предоставления коммунальных услуг…» [1], утверждённые ППРФ №354 [2], в части определения размеров оплаты за коммунальные услуги/ресурсы, а именно — размер платы за коммунальную услугу в i-м помещении определяется по формуле:

где Vi — объём коммунальной услуги/ресурса, приходящийся на i-е помещение (квартиру), оборудованное индивидуальным прибором учёта, исходя из показаний ИПУ, а в i-м помещении, не оборудованном ИПУ, исходя из площади помещения или другим утверждённым способом; Si — площадь i-го помещения; Vд — объём коммунальной услуги/ресурса, потреблённой за расчётный период в многоквартирном доме, определённый на основании показаний ОДПУ или иным законным способом; Sобщ — общая площадь всех i помещений (квартир) в МКД; ∑Vp — сумма потребления коммунальной услуги в помещениях, оборудованных индивидуальным прибором учёта; ∑Vн — сумма потребления коммунальной услуги в помещениях, не оборудованных ИПУ; T — тариф на коммунальную услугу, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вы наверняка увидели, что первое слагаемое в скобках формулы — это потребление ресурса в квартире, а второе слагаемое — это доля от общедомового потребления, приходящаяся на данную квартиру. Известно, что жизнь гораздо сложнее, и практически невозможно предусмотреть все ситуации, чтобы учесть их в одной формуле, поэтому считаю необходимым предоставить право собственникам МКД принимать решение об изменении рекомендуемых алгоритмов/формул и внутридомовых нормативов (лично я могу написать ещё как минимум два алгоритма/формулы, которые не менее справедливы и корректны, чем приведённые выше).

Но это всё по логике, а теперь давайте рассмотрим, как регламентировано распределение тепловой энергии, потреблённой МКД, между квартирами на основе показаний распределителей и в соответствии с требованиями существующих нормативных документов. Вопросы оплаты потреблённого коммунального ресурса в МКД регламентированы ППРФ №354 [2], включающим «Правила предоставления коммунальных услуг…» [1] (далее — Правила).

Статья 42(1) Правил

Цитируем ст. 42(1) Правил:

«В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учёта тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) Приложения №2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учёта тепловой энергии…

[Отметим, что цитируемое — это четвёртый абзац ст. 42(1) Правил. — прим. автора].

Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвёртого настоящего пункта и подлежит один раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой (6) Приложения №2 к настоящим Правилам».

Обращаю внимание, что третий абзац нам не подходит, в нём идёт речь о случае отсутствия ИПУ, поэтому рассматриваем только четвёртый абзац и, соответственно, формулы 3(1) и 3(4).

Формула 3(1), Приложение №2 к Правилам

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учёта тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил, определяется по формуле 3(1):

где Vi — объём (количество) потреблённой за расчётный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определённый в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учёта, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учёта, при оплате равномерно в течение календарного года — исходя из среднемесячного объёма потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учёта за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учёта, — исходя из площади такого помещения по формуле 3(7); Si — общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Vд — объём (количество) потреблённой за расчётный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определённый при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года — исходя из среднемесячного объёма потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии за предыдущий год; Sобщ — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; Tт — тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определённая) в соответствии с законодательством РФ.

В этой формуле прослеживается та же логика. Первое слагаемое — это потребление тепла в квартире, а второе слагаемое — это доля от общедомового потребления, приходящаяся на данную квартиру. Однако есть одно серьёзное но… В предлагаемой формуле, по сути, уравнивается потребление тепла в квартирах, оборудованных ИПУ, с квартирами, в которых нет ИПУ [используя формулу 3(7)], что, разумеется, нелогично и демотивирует собственников квартир к экономии тепла. Собственно, именно демотивацию экономить и лоббируют теплоснабжающие организации, подробнее об этом в моей статье [3].

Некорректность формулы 3(1), для использования её в случае с распределителями, заключается в том, что распределитель показывает величину потреблённой энергии в условных единицах («в попугаях») без учёта мощности/типа отопительного прибора, на котором он установлен, и подставлять показания распределителей в формулу напрямую, как это делается в случае с теплосчётчиками, измеряющими в единицах Международной системы единиц (СИ), нельзя.

Необходимо скорректировать показания распределителей с учётом мощности и типа ОП. Такую коррекцию надо выполнять по формуле:

U = (Ve — Vb)KqKcHF.

где U — откорректированное значение количества тепловой энергии; Vb и Ve — показания распределителя на начало и конец расчётного периода, соответственно; Kq — номинальная мощность отопительного прибора, на котором установлен измеритель (мощность указана в паспорте ОП для теплового потока 70°C); KcHF — коэффициент, учитывающий тип используемого отопительного прибора (определяется на основе испытаний распределителя совместно с ОП).

К сожалению, мало у каких производителей есть соответствующая информация о применении корректирующей формулы в эксплуатационной документации на распределители. Это и понятно, потому как многие производители на нашем рынке просто приклеивают «шильдики» на приборы, сделанные в Китае).

В формуле 3(3) (Приложение №2 к Правилам) речь идёт о случае, когда все помещения оборудованы ИПУ, и данная формула более или менее всем понятна, поэтому предлагаю не рассматривать её в этой статье.

В формуле 3(4) (Приложение №2 к Правилам) речь идёт о корректировке, если оплата производилась равномерно в течение календарного года, поэтому рассматривать такой случай в этой статье я тоже не буду (мне кажется, что и тут тоже всё понятно).

Рассмотрим ещё одну формулу.

Формула (6) [Приложение №2 к Правилам]

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в оборудованном распределителями i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии, корректируется в случаях, предусмотренных ст. 42(1) Правил, на величину, определённую по формуле (6):

где Pi — размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению в i-м оборудованном распределителями жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме за период, за который проводится корректировка; k — количество оснащённых распределителями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме; p — количество распределителей, установленных в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме; mq.i — доля объёма потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящаяся на q-й распределитель, установленный в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, в объёме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех оборудованных распределителями жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Понять, какой смысл изложен в формуле (6), как и когда её применять, моих знаний не хватает. А ведь я, на минуточку, кандидат экономических наук, автор нескольких ГОСТов, руководил разработкой десятков приборов, включая распределители, которые сертифицированы в том числе в Германии. Как авторы Правил представляли себе определение доли mq.i и откуда её брать, в Правилах я не нашёл. В каких случаях необходимо выполнять корректировку по формуле (6), мне тоже непонятно. Свои фантазии, как трактовать формулу (6), я озвучивать не буду (не хочу уподобляться авторам Правил).

Что же в итоге?

А вот что:

1. Пользоваться «Правилами предоставления коммунальных услуг…» [1], утверждёнными ППРФ №354 [2], для определения размера оплаты за отопление квартир в МКД на основе показаний распределителей невозможно (на мой взгляд).

2. Но можно делать вид, что используются формулы из Правил (ведь всё равно, практически никто не сможет это перепроверить), а на самом деле использовать формулы/алгоритмы исходя из логики.

Такой пример расчёта привожу ниже.

Сценарные условия

Имеется многоквартирный дом, в котором семь квартир, и в пяти квартирах на отопительном приборе (радиаторе отопления) «Rifar 500» установлены распределители тепла (измерители тепловой энергии) «Индивид».

Потребление тепловой энергии многоквартирным домом по показаниям общедомового прибора учёта составляет величину QОДПУ = 52,23 Гкал; потребление теплоты в местах общего пользования (35% от ОДПУ) распределяется по площади и равно QОДН = 18,28 Гкал. Тепловая энергия, подлежащая распределению между квартирами, составляет Qкв = 33,95 Гкал.

Формула определения размера оплаты (для собственников жилья) имеет следующий вид:

Показания распределителей в МКД скорректированы по приведённой выше формуле U = (Ve — Vb)KqKcHF. Приведём пример корректировки показаний распределителя №001 квартиры №1:

U = (1748,75–136,48)×0,8×0,0788 = 101,64,

где Qi определяется либо по показаниям распределителей, либо по площади квартиры.

Определение Qi по показаниям распределителей:

Определение Qi по площади квартиры:

QiОДН определяется по площади квартиры следующим образом:

отсюда Qк = Qi + QiОДН, где Qк — искомая энергия, подлежащая оплате отдельной квартирой.

Осталось только умножить полученные величины потребления тепла для каждой квартиры на текущий тариф Т, и можно выставлять счёта собственникам квартир. Результаты расчёта представлены в табл. 1.

Программное обеспечение, которым можно воспользоваться, чтобы автоматизировать выполнение такого расчёта для любого дома, располагается на интернет-ресурсе app.e-watt.ru.

Постскриптум

Техническая возможность организовать приборный поквартирный учёт тепла существует практически всегда, в том числе при вертикальной разводке системы теплоснабжения внутри МКД.

Массовому квартирному учёту тепла мешает лобби теплоснабжающих организаций, препятствующее созданию простых и стройных правила учёта тепла для расчётов с использованием индивидуальных (квартирных) приборов учёта (ИПУ), в том числе распределителей.