Авторская колонка Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. В. Новака для журнала «Энергетическая политика»
В современном мире, переживающем масштабные геополитические и экономические трансформации, надёжность инфраструктуры, технологическое развитие, устойчивые партнёрские связи критически важны для сохранения стабильности глобального энергетического баланса. Анализ текущей ситуации и перспектив мирового энергетического рынка, эволюция топливно-энергетических комплексов его ключевых игроков и возможности взаимодействия государств и отраслевых компаний продолжают находиться в фокусе внимания мирового сообщества, так как от слаженной и надежной работы отраслей энергетики зависят перспективы роста мировой экономики и будущее всего человечества.
Мировая энергетика
На картину энергетического сектора 2025 года во многом повлияло продолжающееся смещение точек экономического роста на Восток и темпы роста мировой экономики в целом.
В течение всего года глобальный ТЭК находился под давлением геополитических факторов. Санкции превратились в инструмент экономического шантажа, что ведет к поляризации мира, дублированию технологий и переформатированию торговых потоков.
Несмотря на прогнозы, традиционные источники энергии продолжают занимать ведущие позиции в мировом энергетическом балансе. Высокий спрос на нефть, газ и уголь не только сохраняется, но и продолжает расти. Так, за прошлый год спрос на традиционные источники энергии вырос на 1%.
Ключевым трендом остается рост мирового спроса на электроэнергию. По итогам года он составил 3,3%, что выше, чем средние темпы роста мировой экономики (3,2%). Высокое потребление обусловлено внедрением энергоемких вычислительных технологий и искусственного интеллекта, автотранспорта, электрификации и роботизации.
Нефтяной рынок
В 2025 году мировой рынок нефти демонстрировал умеренный рост спроса на фоне геополитической нестабильности.
Спрос составил 104,6 млн баррелей в сутки, увеличившись примерно на 1 млн баррелей в сутки по сравнению с годом ранее.
Основным драйвером спроса остаётся Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), который обеспечил порядка половины прироста мирового потребления нефти в 2025 году.
Несмотря на то, что в Европе под влиянием «зелёной» повестки прогнозируется снижение потребления нефти — с нынешних 14 млн баррелей в сутки до 10 млн баррелей к 2050 году, рост мирового потребления нефти к этому же сроку может составить до 15–20 млн баррелей в сутки.
В этой связи одним из рисков остаётся дефицит инвестиций в нефтяную отрасль. Вложения в разведку и добычу нефти в 2025 году, по предварительным оценкам, составили порядка $420 млрд, что на треть меньше уровня, который наблюдался 10 лет назад. Сокращение инвестиций ведёт к снижению добычи. Без стимулирования новых вложений глобально растущий спрос на нефть не будет обеспечен предложением. Особенно с учетом того, что всё больше стран переходят к добыче трудноизвлекаемых запасов, что требует ещё больших затрат.
Также риски несут искусственно создаваемые барьеры. Например, дополнительным дестабилизирующим фактором для мирового нефтяного рынка стали санкции США против отдельных российских нефтяных компаний. Попытки ограничить круг импортёров российской нефти неизбежно ведут к нарушению устойчивости мировых поставок энергоресурсов и усиливают глобальную волатильность на энергетических рынках. С начала года еще одним источником турбулентности для мирового нефтяного рынка становятся геополитические события в Венесуэле и Иране.
Газовый рынок
Газовый рынок демонстрирует устойчивый рост.
В 2025 году мировой спрос на газ увеличился примерно на 1%. Основной рост обеспечили Европа и Северная Америка, где неблагоприятные погодные условия повысили потребление в электроэнергетике и ЖКХ. Также наблюдается рост спроса на Ближнем Востоке и в Африке по мере увеличения потребления газа в промышленности и для генерации электроэнергии. По итогам прошлого года спрос на газ в мире составил 4,3 трлн куб. м.
Особенно быстро растёт сегмент сжиженного природного газа (СПГ). С 2000 года мировой экспорт СПГ вырос почти в 4 раза, достигнув порядка 430 млн тонн в 2025 году. Доля СПГ в мировой торговле газом составила около 45%. Состав экспортёров постоянно расширяется, что говорит о глубокой структурной трансформации газового рынка. Темпы прироста мировой торговли СПГ в разы превышает темпы роста спроса на газ в мире.
В ближайшие 5–10 лет мировой экспорт СПГ может вырасти до 600–650 млн тонн, почти на 50% превысив уровень 2025 года. Главным драйвером станут страны АТР, прежде всего Китай и Индия, на долю которых придётся до 40% мирового прироста спроса.
Уголь
Несмотря на курс на энергетический переход, уголь сохраняет устойчивые позиции.
Мировое потребление угля в 2025 году достигло рекордных 8,85 млрд тонн. По предварительной оценке, в 2025 году доля угля в мировой выработке электроэнергии составила 33,3%, а общий объём генерации — 10736 ТВт·ч, что на 0,3% больше, чем годом ранее.
Рост экономики, развитие электротранспорта и дата-центров остаются важными факторами, поддерживающими достаточно высокий спрос на уголь, пик которого пока не наступил.
При этом угольная генерация меняется качественно: вводятся современные энергообъекты с принципом «высокая эффективность — низкая эмиссия». Лидером этого направления является Китай.
Возобновляемые источники энергии (ВИЭ)
С 2010 по 2024 год выработка электроэнергии солнечными и ветровыми электростанциями увеличилась более чем в 12 раз — с 0,4 до 4,6 трлн кВт·ч. Доля ВИЭ в мировом электробалансе выросла с 2% до 15%.
Ключевую роль сыграл Китай, где за тот же период производство солнечной и ветровой энергии выросло почти в 43 раза — с 0,05 до 2 трлн кВт·ч. Совокупные мировые мощности ВИЭ в 2024 году составили порядка 3340 ГВт, включая 2200 ГВт солнечных и 1136 ГВт ветровых электростанций.
ВИЭ становятся всё более экономически конкурентоспособными и превращаются из нишевого направления в полноценный вектор развития мировой энергетики.
Атомная и гидроэнергетика
Ожидается, что по итогам 2025 года производство электроэнергии на гидроэлектростанциях и атомных электростанциях составит порядка 4,4 трлн кВт·ч (14% мировой генерации) и 2,8 трлн кВт·ч (9%), соответственно. За 2025 год в мире введено три новых атомных энергоблока, один из них в России — это первый блок Курской АЭС 2 мощностью 1250 МВт. Также запущен энергоблок на Индийской АЭС Rajasthan 7 (мощностью 630 МВт) и энергоблок в Китае на АЭС Zhangzhou 2 (мощностью 1126 МВт).
Совокупно атомная и гидрогенерация обеспечивают почти четверть мирового производства электроэнергии, что подчёркивает их стратегическое значение.
Атомная и гидроэнергетика останутся ключевыми компонентами глобального энергобаланса как надёжные источники генерации с низким уровнем выбросов.
Российский ТЭК на мировом энергетическом рынке
Несмотря на масштабные трансформации, российская экономика и российская энергетика успешно адаптируются к глобальным изменениям.
Российский ТЭК продолжает уверенное развитие. Наша страна полностью обеспечивает внутренний рынок энергоресурсами, выполняет экспортные обязательства, развивает собственные технологии. Это позволяет сохранять роль одного из ключевых участников мирового энергетического рынка.
Долгосрочные перспективы развития отраслей ТЭК обозначены в утвержденной Правительством в прошлом году Энергетической стратегии Российской Федерации до 2050 года. Согласно документу, Россия продолжит укреплять энергетический суверенитет, не только увеличит направления поставок энергетических ресурсов, но и расширит линейку экспортных технологий и готовых производственных решений для ТЭК, что обеспечит одну из лидирующих позиций на энергетическом ландшафте нового многополярного мира.
Нефтяная отрасль России
Российская нефтяная отрасль демонстрирует стабильность, обеспечивая около 10% мировой добычи. По итогам прошлого года добыча составила порядка 512 млн т.
Доля поставок в дружественные страны в 2025 году превысила 90%, около 80% поставок нефти направляется в Азию — в 2021 году эта доля была вдвое ниже и составляла 40%.
Нефтяные компании продолжили вводить новые месторождения для сохранения национального уровня добычи и конкурентоспособности отрасли на мировом рынке. Ввод налоговых льгот позволил поддержать добычу на сложных с точки зрения добычи месторождениях. Реализуются масштабные проекты, важнейший из которых — «Восток Ойл» с высоким потенциалом добычи премиальной малосернистой нефти.
Стратегической задачей является создание отечественных технологий бурения и повышения нефтеотдачи пласта, развитие российских нефтесервисных компаний, стимулирование добычи трудноизвлекаемых запасов нефти.
Национальным проектом «Новые атомные и энергетические технологии» предусмотрена разработка оборудования для всех сегментов нефтегазовой отрасли.
В части «Геологоразведки» налажено серийное производство мобильного комплекса морской сейсморазведки, сейсмического виброисточника для проведения геологоразведочных работ на суше, а также прототипа технологии GeoAudit. По результатам завершения испытаний будет принято решение о запуске серийного производства четырех видов дополнительного специализированного оборудования для геологоразведки.
В направлении «Бурение и добыча» можно отметить отечественное оборудование для многоствольного закачивания скважин с возможностью многостадийного гидроразрыва пласта, которое уже успешно прошло испытания и готовится к серийному производству, а также скважинные рычажные тракторы российского производства, уже применяемые в проектах вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК).
В сегменте нефтепереработки разработан и успешно прошел испытания инструмент гидроабразивной резки кокса — ключевой элемент системы гидрорезки кокса установки замедленного коксования, позволяющей в перспективе максимизировать глубину переработки нефти до 100%.
Развивается сектор нефтехимии. Суммарная мощность пиролизных комплексов выросла в 1,9 раза за 6 лет, позволив увеличить долю России в мировой нефтехимии с 1,8% до 2,5%. Производство крупнотоннажных полимеров увеличилось в 1,4 раза (до 7,5 млн т), а доля импорта в потреблении снизилась с 23% до 17%. В прошлом году успешно запущены новые пиролизы на «Нижнекамскнефтехиме» (мощность 600 тыс. т по этилену) и «Иркутском заводе полимеров» (мощность 660 тыс. т по этилену). Общий объем инвестиций в нефтегазохимию к 2030 г. составит 3–4 трлн рублей.
Ожидается ввод ряда нефтехимических комплексов мирового уровня, нацеленных на глубокую переработку углеводородного сырья с производством крупнотоннажных полимеров, которое в случае реализации заявленных инвестиционных проектов к 2035 г. составит свыше 14 млн т.
Газовая отрасль России
Продолжается планомерная диверсификация поставок на Восток. В прошлом году доля поставок газа в дружественные страны приблизилась к 70%, в том числе по СПГ — около 25%.
Доля дружественных стран в экспорте газа возросла на фоне увеличения экспорта в ряд стран СНГ, сокращения поставок в Европу и продолжающегося роста поставок в Китай. Экспорт в Китай по «Силе Сибири» в 2025 году, по предварительным оценкам, составил порядка 38 млрд кубометров, то есть газопровод вышел на проектную мощность. Ведётся работа над новыми маршрутами поставок на Востоке.
Россия — четвёртый крупнейший производитель СПГ (порядка 32 млн тонн в 2025 году, 7% мирового рынка).
Развитию производственного потенциала способствуют технологические успехи. К концу 2025 года импортозамещен 21 (накопленным итогом) вид СПГ-оборудования. Это криогенные насосы, компрессоры, запорно-регулирующая арматура и прочее специализированное оборудование, благодаря чему СПГ-проекты могут реализовываться на российских технологиях сжижения природного газа.
В газовой отрасли мы также делаем акцент на внутренний рынок. Потребление газа в России в 2025 г. составило порядка 522 млрд куб. м, что сопоставимо с потреблением в Китае и Индии вместе, а также более чем втрое больше, чем во всей Юго-Восточной Азии, и в 1,5 раза больше, чем в ЕС.
Уровень газификации по итогам 2025 года, по предварительным оценкам, составил не менее 75%. Идёт объединение газотранспортных систем западных и восточных регионов страны, что создаст единую национальную сеть. Продолжилась работа по реализации программы социальной газификации. Утверждена Концепция развития рынка газомоторного топлива до 2035 года, что позволит расширить использование газа в качестве моторного топлива.
Продолжается развитие газохимических производств. В конце 2025 года на Амурском ГПЗ — одном из крупнейших в мире газоперерабатывающих заводов — завершались пусконаладочные работы на пятой из шести запланированных линий. Идет реализация проекта Амурского ГХК.
Угольная промышленность России
Несмотря на ряд трудностей, которые, прежде всего, связаны с неблагоприятной ценовой конъюнктурой на мировых рынках, угольная промышленность России демонстрирует устойчивость. Запускаются процессы реструктуризации отрасли, драйвером добычи становятся регионы Дальнего Востока. В частности, в июле 2025 г. в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) запущен новый угольный разрез с запасами около 127 млн т угля. За десять лет добыча угля в Дальневосточном Федеральном округе выросла более чем в два раза — до 128 млн тонн.
В прошлом году Правительство запустило программу поддержки предприятий угольной отрасли, предусматривающую отсрочки по уплате налогов и страховых взносов, компенсацию части логистических затрат при экспортных перевозках угля, а также адресные программы поддержки угольных компаний. Принимаемые меры позволили удерживать показатели добычи и поставок угля на уровне 2024 года.
По предварительным оценкам, в 2025 году добыча угля составила 440 млн тонн (с учётом новых регионов). 80% экспортных потоков направлено в страны АТР. Продолжилась реализация проектов по развитию действующих и открытию новых объектов по добыче и переработке угля.
Электроэнергетика России
Потребление электроэнергии в 2025 г. составило, по оперативным данным, 1179 млрд кВт·ч.
Готовность энергосистемы к надежному и бесперебойному энергоснабжению потребителей обеспечивается постоянной поддержкой необходимого уровня технического состояния оборудования, его модернизацией и строительством новых энергообъектов.
В прошлом году на электростанциях страны введен ряд объектов после ремонта или модернизации, в частности энергоблоки Шатурской ГРЭС, Приморской ГРЭС, Сургутской ГРЭС-2, Аргаяшской ТЭЦ.
Введены важнейшие объекты генерации, позволившие повысить надежность энергоснабжения и реализовать экономический потенциал регионов страны. В 2025 году приняты решения о строительстве новой генерации в Сибири, на Юге и Дальнем Востоке.
Собственная независимая энергосистема создана в Калининградской области. В феврале прошлого года обеспечен выход энергосистемы региона из БРЭЛЛ. В настоящее время суммарная мощность региональных электростанций составляет 1,92 ГВт, что более чем в 2 раза превышает пиковое энергопотребление региона, то есть энергосистема Калининградской области демонстрирует стабильную автономную работу.
Продолжается диверсификация энергетического баланса. В 2025 г. в эксплуатацию были введены новые объекты ВИЭ в Астраханской области, Калмыкии, Бурятии и т д. Установленная мощность ВИЭ-генерации к 2050 году вырастет более чем на 40% по отношению к 2023 году. Этому будет способствовать ранее принятое решение о продлении программы поддержки возобновляемых источников энергии до 2035 года, которая предусматривает меры для локализации на территории России производства генерирующего оборудования ВИЭ, а также развитие сопутствующей инфраструктуры, включая сети передачи и системы накопления энергии.
Подчеркну, что в условиях структурных трансформаций мировой энергетики, изменения логистических цепочек, перенастройки партнерских связей Россия продолжает уверенно развивать производственный и технологический потенциал отраслей энергетики и выступать одним из ключевых гарантов мировой энергетической стабильности.
