За основу этого стандарта принят СНиП II-3–79* «Строительная теплотехника» (в редакции 1988 г. до внесения изменений №3 и 4). Авторитетные ученые и специалисты единодушны во мнении, что по содержанию и обоснованности нормы, регламентированные этим документом, лучшие в мире, т.к. опираются на выверенную теорию и многолетнюю практику проектирования и строительства зданий. При этом новые нормы скорректированы с учетом современных требований, ориентированных на энергосбережение, однако все изменения опираются исключительно на научные доводы. Итак, изменения затронули следующие положения (СНиП II-3–79*): ? уточнены и расширены формулировки раздела 1 «Общие положения» в связи с новыми оценками эффективности применяемых ресурсосберегающих технических решений и учетом требований потребителей; ? введена оценка эффективности энергосберегающих технических решений и мероприятий на основе значений эксплуатационной характеристики проектируемого здания в целом — удельных энергозатрат (в кВт·ч/м2·год либо кВт·ч/м3·год) отапливаемой площади за один отопительный период; ? взамен так называемых волюнтаристских «предписывающих и потребительских подходов» предложены аналитически определяемые два уровня теплозащиты ограждающих конструкций: требуемый минимально допустимый и повышенный— экономически целесообразный — исходя из условий энергосбережения; ? восстановлена и реструктурирована формула (1) для определения минимально допустимого сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций, что позволило снять запрет на строительство зданий с однослойными кирпичными стенами и из легких бетонов; ? взамен некорректной выведена новая формула (14) для определения экономически целесообразного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций зданий; ? при определении экономически целесообразного уровня теплозащиты в качестве базисного аналога рекомендовано применять стены с минимально допустимым уровнем теплозащиты, аналогичные ранее построенным зданиям, что исключает необходимость создания избыточных уровней теплозащиты для вновь проектируемых и капитально ремонтируемых зданий; ? заказчику рекомендовано устанавливать и утверждать техническое задание на проектирование и по экономии тепловой и электрической энергии, но не менее чем в два раза по отношению к аналогу; ? в качестве критерия экономической целесообразности применения в проектах энергосберегающих технических решений и мероприятий принят заданный в строительном комплексе показатель рентабельности дополнительных капиталовложений на утепление ограждающих конструкций, определяемый с учетом размера годовой прибыли от сэкономленной тепловой энергии; ? обновлено содержание раздела 4 «Сопротивление паропроницанию ограждающих конструкций», в том числе приведена новая формула для определения паропроницания вентилируемых воздушных прослоек; ? разработан новый раздел 6 «Эксплуатационная энергетическая характеристика зданий», который содержит методику и инженерные формулы для определения удельных энергозатрат здания, кВт·ч/м2·год, с учетом дополнительных энергозатрат на подогрев инфильтрующегося холодного воздуха и воздуха в системах механической вентиляции, горячее водо- и электроснабжение. В новых приложениях приведены примеры определения экономически целесообразного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций, срока окупаемости энергоэффективных оконных конструкций, эксплуатационной энергетической характеристики здания, служащей одновременно его энергетическим паспортом. Основное внимание сосредоточено на решении проблемы энергосбережения за счет применения в проектах вновь строящихся и капитально ремонтируемых зданий комплекса ресурсосберегающих высокорентабельных технических решений и мероприятий, в том числе при утеплении ограждений оболочки зданий до экономически целесообразного уровня. Например, принятая в проекте МНИИТЭП (1) согласно требованиям действующих норм толщина слоя теплоизоляции в наружных стенах должна быть снижена в два раза. По мнению авторов и разработчиков стандарта, реализации его требований при проектировании зданий будет достаточно для ликвидации тупиковой ситуации, возникшей в градостроительном комплексе России. Это позволит на деле приступить к решению важнейшей государственной проблемы — ресурсоэнергосбережению. Доказано на основании расчетов, что при использовании положений настоящего стандарта должны быть достигнуты следующие результаты: ? снижение энергопотребления не менее чем в два раза по отношению к существующему уровню в капитально ремонтируемых зданиях при замене старых окон, снижении расхода горячей воды и электроэнергии (как правило, без утепления фасадов), остеклении лоджий, герметизации стыков, установке регулирующих термоклапанов на отопительных приборах, утеплении тамбуров и дверей, подвальных и чердачных перекрытий, внутренних трубопроводов и т.п.; ? снижение энергопотребления более чем в два раза во вновь строящихся и реставрируемых зданиях при комплексном использовании в проектах более эффективных энергосберегающих технических решений, в т.ч. тепловых насосов и рекуперации низкопотенциальной теплоты вентиляционных выбросов (например, как в экспериментальном пилотном 19-этажном доме Минобороны России в микрорайоне Никулино г. Москвы); ? снижение в два раза расхода эффективных теплоизоляционных материалов, а также обеспечение прироста объемов строительства за счет снижения стоимости и снятия запрета на возведение новых зданий с однослойными кирпичными и легкобетонными стенами. Стандарт РНТО строителей разработан в соответствии с требованиями ст. 12 и ст. Федерального закона «О техническом регулировании» для добровольного применения.