ВИЭ может стать единственной отраслью генерации, способной выдержать кризис. 6/2020. Фото 1

В докладе IEA говорится, что самое серьёзное падение спроса на энергию со времён Второй мировой войны приведёт к снижению мирового потребления нефти, газа и угля на несколько десятилетий, в то время как возобновляемая энергетика продолжит свой рост.

Устойчивый рост ВИЭ в сочетании с падением спроса на ископаемые источники означает, что «зелёная» электроэнергия в этом году будет играть крупнейшую в своей истории роль в мировой энергетической системе и нивелирует десятилетний рост выбросов углекислого газа.

Фатих Бироль (Fatih Birol), исполнительный директор IEA, заявил: «Падение спроса почти на все основные виды энергоносителей поражает. В первую очередь это актуально для угля, нефти и природного газа. Во время неслыханного спада в энергопотреблении хорошо держатся только возобновляемые источники энергии».

Ожидается, что в этом году рост возобновляемой энергетики составит 5%. Таким образом, отрасль будет обеспечивать удовлетворение почти 30% мирового спроса на электроэнергию. По мнению Бироля, рост использования ВИЭ, несмотря на мировой кризис, может помочь компаниям, работающим с ископаемыми источниками, достичь целей по производству более экологически безопасной энергии. В то же время властям стран также предстоит задуматься о включении ВИЭ в список основных мер, входящих в пакеты по экономическому стимулированию, с тем чтобы обеспечить достаточно «зелёное» восстановление экономики.

«Пока всё ещё слишком рано прогнозировать долгосрочные последствия, — считает Бироль. — Но та энергетическая отрасль, которая появится после этого кризиса, будет иметь серьёзные отличия от той, которая была раньше».

Международные меры по сдерживанию распространения коронавирусной инфекции уже привели к ощутимым ограничениям транспортных операций, что в итоге вызовет величайшее за последние 25 лет падение мирового спроса на нефть. Прогнозируется, что после десятилетия непрерывного роста спрос на газ снизится на 5%. Начиная со второй половины прошлого века, когда природный газ прочно утвердился в качестве источника энергии, это станет самым резким падением. По тем же прогнозам, по сравнению с 2019 годом спрос на уголь снизится на 8%, и это станет наиболее значительным падением со времён окончания Второй мировой войны.

Для анализа воздействия пандемии на глобальную энергосистему расположенное в Париже ведомство IEA использовало данные по каждой стране и по каждому отдельно взятому энергетическому сектору. Было установлено, что падение мирового энергопотребления в этом году, скорее всего, составит 6% — это эквивалентно тому, что от использования электроэнергии полностью откажется Индия — третий по величине потребитель энергии в мире, или Франция, Германия, Италия и Великобритания, вместе взятые. Воздействие пандемии на энергопотребление наиболее остро ощутят страны с развитой экономикой, где ожидается его снижение на 11% (ЕС) или 9% (США).

Обвал спроса на ископаемые энергоносители может привести к снижению мировых выбросов CO2 на 8% по сравнению с 2019 годом, что в шесть раз больше, чем рекордное падение, вызванное мировым финансовым кризисом 2009 года. Снижение может дойти и до минимальных значений, невиданных за последнее десятилетие.

Сокращение выбросов углекислого газа в объёме 3 млрд тонн — это цифры, бóльшие тех прогнозных данных, что были опубликованы The Guardian в апреле. Согласно этим прогнозам, снижение выбросов в этому году должно было составить 2,5 млрд тонн, что уже было больше объёмов сокращения вредных выбросов, достигнутых в результате всех финансовых крахов, произошедших со времён Второй мировой войны, вместе взятых.

Что в России?

Что касается нашей страны, то, в частности, Минэнерго России разработало и внесло в Правительство РФ пакет нормативных изменений, направленных на совершенствование механизмов поддержки проектов возобновляемой энергетики на розничных рынках.

Министерство предлагает комплексно подойти к вопросам отбора и реализации проектов по строительству ВИЭ-генерации на розничных рынках, включая:

1. Переход на технологически нейтральные отборы, в которых конкурируют проекты по строительству ВИЭ-генерации, вне зависимости от используемой технологии производства электрической энергии по критерию минимальной цены электроэнергии от ВИЭ, что позволит сократить ценовую нагрузку на потребителей региона.

2. Формирование цены на электрическую энергию объектов ВИЭ-генерации исходя из цены в заявке, поданной инвестором на конкурсный отбор, но не выше утверждённого предельного уровня, а не по регулируемым тарифам.

Таким образом, инвестор получает гарантированную цену на электрическую энергию на весь период окупаемости инвестиционного проекта (15 лет) и, соответственно, возможность конкурировать по критерию минимальной цены на электроэнергию, что в совокупности с принципом проведения технологически нейтрального отбора способствует повышению конкуренции между инвесторами и даёт внедрение наиболее эффективных для соответствующего региона проектов строительства ВИЭ-генерации.

3. Установление единых правил проведения конкурсных отборов проектов по строительству ВИЭ-генерации для всех регионов, по итогам которых будут формироваться перечни планируемых к реализации проектов с указанием ежегодных объёмов поставки электроэнергии объектами ВИЭ-генерации и цен на производимую ими электрическую энергию.

4. Установление обязанности сетевых организаций заключить договоры куплипродажи электроэнергии в целях компенсации потерь с победителями отборов до начала реализации инвестиционного проекта, что позволяет облегчить привлечение заёмного финансирования на реализацию проекта.

5. Установление требований по минимальной доле использования невозобновляемых источников энергии для объектов ВИЭ-генерации, использующих комбинированные виды топлива. Такой подход повышает инвестиционную привлекательность проектов ВИЭ, предусматривающих использование традиционного топлива в допустимых объёмах, без снижения экономических показателей таких проектов, а также позволяет исключить необходимость предоставления сертификатов, подтверждающих объём производства электрической энергии на объектах ВИЭ-генерации, для продажи электрической энергии сетевыми организациями в целях компенсации потерь.

6. Сокращение перечня предоставляемых для квалификации объекта ВИЭ-генерации документов, в том числе исключение необходимости предоставления проектной документации для объектов, использующих только возобновляемые источники энергии, а также на сокращение сроков проведения квалификации объекта ВИЭ-генерации.

Минэнерго России полагает, что указанные новации способны дать стимулы для широкого внедрения на розничных рынках электрической энергии объектов ВИЭ мощностью менее 25 МВт, что существенно повысит надёжность электроснабжения за счёт диверсификации источников энергии, даст толчок к развитию инновационной активности и внедрению новых видов генерации, приспособленных к местным реалиям, а также будет способствовать достижению целей Парижского соглашения и Целей устойчивого развития, определённых Генеральной Ассамблеей ООН.