По данным Минэнерго, к ноябрю 2012 года только в четверти организаций, попадающих под требования закона об энергоэффективности, произведен аудит с получением всех необходимых бумаг, и коренным образом эта ситуация уже не изменится. В начале 2013 года формально виновными в невыполнении норм закона станут десятки тысяч российских предприятий и учреждений.
По мнению доктора экономических наук Ивана Грачева, возглавляющего Комитет по энергетике Государственной Думы, такие серьезные преобразования нельзя осуществлять в худших традициях бюрократической кампанейщины. Например, американцам на подготовку комплексного документа, обозначившего основные проблемы энергосбережения, понадобилось 15 лет. У англичан реформа электроэнергетики сначала была неудачной, однако сейчас каждый ее шаг тщательно взвешивается и просчитывается. Формальный подход к энергетической паспортизации с наспех наштампованными документами о потреблении электроэнергии в организации и планом повышения энергоэффективности не принесет желаемого результата.
Недавно депутаты вновь попытались изменить требования Федерального закона 261-ФЗ, отодвинув сроки завершения обязательного энергообследования. Однако думским большинством эта поправка не была поддержана. Иван Грачев надеется, что в 2013 году сама жизнь изменит мнение его коллег.
Слова Грачева о низкой квалификации части энергоаудиторов подтверждает Алла Насонова (журнал «Энергосбережение»). Если в 2009 году в России проводили энергоаудит лишь около полутора сотен фирм, то сейчас этой деятельностью занимаются уже свыше пяти тысяч организаций, причем «энергоаудиторами» стали даже люди с гуманитарным образованием, прошедшие 72-часовые курсы по переподготовке.
