Причём отмечаются не только высокие тарифы, но и низкое качество обеспечения теплового режима в квартирах. Так, Н. А. Маточкина, проживающая в квартире площадью 60 м² в городе Нолинске (ул. Первомайская, д. 37), за отопление платила по 6000 руб. в течение всего года. При этом температура воздуха в квартире не превышала 13 °C, спать ложиться приходилось в тёплой верхней одежде.

Это заставило многих жителей в ряде городов области возводить в своих квартирах независимое автономное газовое отопление с использованием поквартирных котлов. При этом в квартирах отопительные приборы были ликвидированы, а междуэтажные стояки изолированы. Сейчас Н. А. Маточкина за отопление природным газом платит не более 1900 руб. в месяц. Оплата ведётся в соответствии с реально потребляемым газом.

Для сравнения следует отметить, что в Москве, например, цена 1 Гкал при централизованном теплоснабжении составляет около 1720 руб. И за отопление рядовой квартиры общей площадью около 70 м², расположенной на среднем этаже в современном жилом доме (с повышенным уровнем теплозащиты), начисляется около 1330 руб. в месяц. В городе Кирове во второй половине 2016 года по решению Региональной службы по тарифам Кировской области цена тепловой энергии за отопление была установлена в размере около 1643 руб. за 1 Гкал.

Однако тарифные проблемы на этом не закончились.

Жильцы квартир с автономным поквартирным отоплением продолжают получать платёжные документы от эксплуатирующих организаций на оплату за отопление, как будто их квартиры продолжают отапливаться от центральной системы теплоснабжения.

Теплоснабжающие компании при этом ссылаются на пункт 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354-ПП «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (с изм. на 27 февраля 2017 года)». Пункты 42 и 43 этого Постановления предписывают вести расчёты по специальной формуле в Приложении 2, которой, собственно, неправильно пользуются.

В связи с этим необходимо отметить, что при автономном поквартирном отоплении от собственного котла жильцы этих квартир должны платить только за тепловую энергию:

  • Qнп [ккал/ч], расходуемую для поддержания требуемой температуры воздуха в нежилых, но обычно отапливаемых помещениях общего пользования (межквартирные коридоры, лестничные клетки, вестибюли и пр.);
  • Qтп [ккал/ч], соответствующую тепловым потерям в магистральных трубах системы отопления, прокладываемых на чердаках, в технических помещениях, а также подвалах.

В любом случае общее количество тепловой энергии Qот [ккал/ч], необходимой для отопления жилого дома, по данным оборудованного общедомового прибора учёта тепловой энергии, равно сумме:

Qот = Qжп + Qнп + Qтп,

где Qжп — количество тепловой энергии, необходимой для поддержания требуемой температуры в жилых помещениях, квартирах жилого дома, ккал/ч.

Долю тепловой энергии (Qнп + Qтп), относимой к одной квартире Qкв [ккал/ч] с автономной системой отопления, рекомендуется определить по формуле:

Тарифная война. Мнение специалиста. 4/2017. Фото 1

где Sкв и Sжп — общие площади одной квартиры и всех жилых помещений в жилом доме, соответственно, м².

Следует иметь в виду, что с увеличением числа квартир с автономной системой отопления в жилом доме или жилом микрорайоне цена тепловой энергии, получаемой от центральной системы теплоснабжения, в принципе должна увеличиваться. Так как в этом случае уменьшается общее количество потребляемой тепловой энергии при тех же затратах на обслуживание системы теплоснабжения от источника до потребителя тепловой энергии.

Теплоснабжение является одной из основных систем, определяющих жизнеобеспечение населения в условиях сурового климата на большей территории РФ. В любом населенном пункте, имеющем центральную систему теплоснабжения, целесообразно иметь одну организацию, ответственную за обеспечение надёжного теплоснабжения.

Наличие посредников между производителем и потребителями тепловой энергии приводит к её удорожанию.

Ценообразование отпускаемой тепловой энергии, а также горячей воды, проводимой теплоснабжающей организацией, должно быть прозрачным, доступным для пользователей.

Вообще, платить за отопление при централизованном теплоснабжении правильнее пропорционально расчётным теплопотерям квартиры в целом. Так как квартиры бывают разные: рядовые и угловые, на среднем и верхнем этаже, с эркерами и без них. Подробнее об этом можно прочитать в статье [2].