Plumbing. Heating. Conditioning. Energy Efficiency.

ВИЭ в России: итоги 2015 года

(1) (2517)
Опубликовано в журнале СОК №10 | 2016

Данный материал представляет собой сокращённую, статейную версию аналитического доклада «Возобновляемые источники энергии в России: итоги 2015 года», подготовленного Экспертным партнёрством «Совет участников рынка ВИЭ». Статья будет интересна участникам рынка ВИЭ Российской Федерации и стран СНГ, органам государственной и муниципальной власти, потенциальным инвесторам и широкому кругу экспертов.

Экспертное партнёрство «Совет участников рынка ВИЭ» подготовил ежегодный аналитический доклад «Возобновляемые источники энергии в России: итоги 2015 года». В докладе: представлена информация об основных событиях в секторе ВИЭ, итогах конкурсных отборов и введённым объектам; сделан обзор изменений законодательной и нормативноправовой базы в области ВИЭ; дана информация по вузам и специальностям; сделана попытка описать патентный ландшафт; даны оценки эффектов от развития возобновляемой энергетики в России и собраны рекомендации по повышению инвестиционной привлекательности сектора. При подготовке доклада использовалась информация министерств и ведомств РФ, субъектов РФ, справочных и аналитических баз данных, материалы печатных и электронных СМИ, специализированных выставок, конференций и семинаров, материалы НП «Совет рынка» и отраслевых экспертов.

Российский рынок возобновляемых источников энергии в 2015 году продемонстрировал положительную динамику. Построены первые объекты (солнечные электростанции) в рамках новых механизмов поддержки ВИЭ. В конце июля 2015 года Россия стала членом Международного агентства по возобновляемой энергетике (IRENA). Внесены изменения в известные Постановление Правительства РФ №449-ПП и Распоряжение Правительства РФ №861-р, что позволило в конце 2015 года провести третий конкурсный отбор проектов ВИЭ.

Энергетический образовательный консорциум

В докладе впервые дан информационный обзор учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов в области энергосбережения и энергоэффективности, а также возобновляемых источников энергии. В 2014 году был создан энергетический образовательный консорциум, в который вошли 11 технических вузов России, занимающихся подготовкой специалистов для энергетической отрасли. Большинство вузов, входящих в данное объединение, предлагают направления подготовки, связанные с возобновляемой энергетикой.

Описание участников консорциума

Всероссийский научноисследовательский институт электрификации сельского хозяйства

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт электрификации сельского хозяйства» (ФГБНУ ВИЭСХ) был создан 28 марта 1930 года в системе Академии сельскохозяйственных наук с целью решения проблем электрификации сельского хозяйства. Институт реализует образовательную программу аспирантуры по направлению 13.06.01 «Электро- и теплотехника» («Энергоустановки на основе возобновляемых видов энергии»).

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 1

Казанский государственный энергетический университет

Статус университета вуз получил в 2000 году на базе Казанского филиала МЭИ. В университете ведётся подготовка специалистов по 14 направлениям подготовки бакалавров и магистров и по 11 направлениям подготовки дипломированных специалистов (31 специальности).

Институт электроэнергетики и электроники, кафедра «Инженерная экология и рациональное природопользование» осуществляет подготовку по направлениям: «Инженерная защита окружающей среды»; «Промышленная экология и рациональное использование природных ресурсов»; «Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии». Кроме того, в Казанском государственном энергетическом университете в Институте теплоэнергетики существует кафедра «Энергообеспечение предприятий и энергоресурсосберегающих технологий». В 2010 году в Казанском государственном энергетическом университете создан Центр компетенций и технологий в области энергосбережения Республики Татарстан.

Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова

МГУ включает в себя 15 научно-исследовательских институтов, 41 факультет, более 300 кафедр и шесть филиалов (в их числе пять зарубежных — все расположены в странах СНГ).

Научно-исследовательская лаборатория возобновляемых источников энергии Географического факультета МГУ основана в 1987 году как проблемная лаборатория при кафедре рационального природопользования. С 1999 года лаборатория проводит Всероссийскую научную школу молодых учёных «Возобновляемые источники энергии». Сотрудники лаборатории принимают участие в чтении лекций по следующим дисциплинам: «Океанология», «Возобновляемая энергетика атмосферы и гидросферы», «Инновационные и ресурсосберегающие технологии в природопользовании», «Природосберегающие технологии», «Потенциал использования возобновляемых источников энергии».

Иркутский национальный исследовательский государственный технический университет

ИРНИТУ основан в 1930 году и ведёт подготовку по 10 профилям, 34 направлениям и 86 специальностям. Состоит из четырёх институтов, 18 факультетов. Кафедры «Теплоэнергетические системы» и «Теплоэнергетика» Института энергетики осуществляют обучение по направлению подготовки аспирантуры «Ядерная, тепловая и возобновляемая энергетика и сопутствующие технологии». На кафедре «Электропривода и электрического транспорта» создана учебно-инновационная лаборатория высокоэффективного электрооборудования и нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.

С 2014/2015 учебного года в университете начата реализация совместной с Ottovon Guericke Universitaet Magdeburg (город Магдебург, Германия) магистерской программы «Интеллектуальные системы электроснабжения».

Национальный исследовательский Томский политехнический университет

Томский политехнический университет основан в 1896 году как Томский технологический институт практических инженеров императора Николая II. Кафедра электроснабжения промышленных предприятий Энергетического института (ЭНИН) осуществляет подготовку магистров техники и технологии по магистерской программе «Возобновляемые источники энергии».

Национальный исследовательский университет «Московский энергетический институт»

Московский энергетический институт основан в 1930 году. В 2013 году в МЭИ на основе существовавшей кафедры «Нетрадиционные ВИЭ» возрождена кафедра гидроэнергетики и ВИЭ. Кафедра ведёт двухступенчатую подготовку специалистов (бакалавр — четыре года, магистр техники и технологии — шесть лет) по двум профилям: «Гидроэлектростанции» и «Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии».

Новосибирский государственный технический университет

Университет был учреждён 19 августа 1950 года как Новосибирский электротехнический институт. В 1992 году он был переименован в Новосибирский государственный технический университет. В настоящий момент НГТУ является одним из крупнейших вузов региона. На факультете «Энергетика» предусмотрено изучение дисциплин «Физические основы использования возобновляемых источников энергии» и «Основное энергетическое и вспомогательное оборудование установок нетрадиционной и возобновляемой энергетики».

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 2

Санкт-Петербургский государственный политехнический университет Петра Великого

Университет образован 19 февраля 1899 года в соответствии с величайшим дозволением Николая II на доклад министра финансов России С. Ю. Витте как Политехнический институт в Петербурге.

Кафедра «Водохозяйственное и гидротехническое строительство» Инженерностроительного института осуществляет подготовку бакалавров по направлениям «Строительство объектов возобновляемой энергетики» и «Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии»; магистров по направлению «Проектирование, строительство и менеджмент объектов возобновляемой энергетики»; аспирантов по направлению «Энергоустановки на основе возобновляемых видов энергии».

В Санкт-Петербургском государственном политехническом университете работает Научно-образовательный центр «Возобновляемые виды энергии и установки на их основе», в состав которого входят Научно-исследовательское отделение «Технологии преобразования энергии возобновляемых источников» и учебно-научная лаборатория «Информационные технологии в энергетике».

Уральский федеральный университет им. первого президента России Б. Н. Ельцина

Уральский федеральный университет создан в 2009 году — один из крупнейших вузов Российской Федерации. Обучение осуществляется по 64 направлениям бакалавриата, 26 направлениям магистратуры, 126 специальностям аспирантуры и 42 специальностям докторантуры.

Уральский энергетический институт осуществляет обучение бакалавров по направлению «Электроэнергетика и электротехника», в рамках которого изучается предмет «Электроэнергетика на возобновляемой основе», а также подготовку магистров по специальности «Энергетические установки, электростанции и комплексы на базе нетрадиционных и возобновляемых источников энергии».

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 3

ИНФО

Состав Консорциума:

Председатель совета консорциума — Николай Рогалёв, ректор НИУ «МЭИ»

Ивановский государственный энергетический университет

Казанский государственный энергетический университет

Иркутский национальный исследовательский государственный технический университет

Национальный исследовательский университет «МЭИ»

Национальный исследовательский Томский политехнический университет

Новосибирский государственный технический университет

Санкт-Петербургский государственный политехнический университет

Сибирский федеральный университет

Уральский федеральный университет им. первого президента России Б. Н. Ельцина

Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) им. М. И. Платова

Южно-Уральский государственный университет (НИУ)

Промышленное производство

Приведём некоторые факты из производственной деятельности в области возобновляемых источников энергии в 2015 году. 17 февраля в Новочебоксарске был запущен завод по производству солнечных модулей. На предприятии внедрена тонкоплёночная технология изготовления солнечных модулей методом напыления нанослоёв, что позволяет в 200 раз сократить использование кремния — основного сырья в солнечной энергетике. Солнечные модули, производимые в Новочебоксарске, способны вырабатывать электричество даже в пасмурную погоду, что особенно актуально для российских условий. Также на этом предприятии начнётся производство солнечных батарей на полупроводниковых гетероструктурах.

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 4

Патентный ландшафт

В аналитическом докладе «Возобновляемые источники энергии в России: итоги 2015 года» впервые дан информационный обзор по патентной активности российских исследователей, инженеров и конструкторов в секторе ВИЭ. Рассматривалась патентная активность в Российской Федерации с 2005 по 2015 года по различным направлениям возобновляемой энергетики. Общее количество исследованных патентов за этот срок составило 115 патентов.

Самими популярными для патентования направлениями стали (рис. 2.1):

  • солнечная энергетика — 23 %;
  • ветроэнергетика — 30 %.

Большая часть патентов, зарегистрированных в исследуемый период, являются действующими (рис. 2.2). Это свидетельствует о востребованности патентов правообладателями и возможной конкурентоспособности изобретений.

Активный рост патентной активности приходится на два периода: с 2005 по 2007 годы (после чего наблюдается сильный спад в 2008 году и незначительный рост в 2009 году) и с 2010 по 2012 годы (рис. 2.3). Затем последовал трёхлетний спад активности, который свёл патентную активность до одного патента в 2015 году

Начиная с 2012 года перестали появ ляться новые патенты в сфере прилив но-отливной энергетики. И всё большую популярность набирают исследования в области энергии солнца и энергии ветра. Особенно ярко этот тренд был выражен с 2009 по 2012 годы (рис. 2.4).

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 5

Также собрана информация о ведущих учреждениях по исследуемой тематике в России. К ним относятся:

  • Государственное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт электрификации сельского хозяйства» Российской академии сельскохозяйственных наук;
  • Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пензенская государственная технологическая академия»;
  • Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт проблем управления им. В. А. Трапезникова» Российской Академии Наук;
  • Учреждение «Научно-исследовательский институт строительной физики» Российской академии архитектуры и строительных наук;
  • Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет»;
  • Государственное образовательное учереждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказский государственный технический университет»;
  • ФГОУ ВПО «Московский государственный университет природообустройства».

Стоит отметить, что в большинстве направлений возобновляемой энергетики преобладают патенты от российских учебных заведений.

Только в направлении энергии ветра и приливно-отливной энергетике преобладают патенты от частных лиц и коммерческих структур (рис. 2.5).

Нормативно-правовое регулирование

Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере возобновляемых источников энергии возложены на Министерство энергетики РФ. Департамент государственной энергетической политики Министерства энергетики РФ осуществляет государственное регулирование отрасли и вырабатывает стратегию по стимулированию использования ВИЭ (рис. 4.1).

Функции по контролю достижения уровня локализации возложены на Министерство промышленности и торговли РФ в лице Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения.

Министерство экономического развития Российской Федерации отвечает за сопровождение принимаемых в отрасли решений и их влияние на макроэкономическую ситуацию в стране. Основными направлениями деятельности Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности являются повышение энергетической эффективности и тарифно-ценовая политика.

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 6

На НП «Совет Рынка» (Департамент сертификации ВИЭ) возложены функции по регулированию правил, действующих в секторе ВИЭ:

  • признание генерирующих объектов функционирующими на основе использования ВИЭ квалифицированными генерирующими объектами;
  • ведение реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объём производства электрической энергии на основе использования ВИЭ;
  • разработка предложений в нормативно-правовые акты и иные документы.

Информацию, необходимую для проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству объектов ВИЭ, и результаты конкурсов публикует ОАО «АТС» (рис. 4.2).

Техническое регулирование

Важнейшим инструментом государственного управления и стимулирования развития энергетической отрасли является существующая система государственного технического регулирования, отвечающая современным мировым требованиям и нормам.

Система технического регулирования в России начала формироваться с принятием Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании». Указом Президента РФ от 20 мая 2004 года №649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» создано Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации).

Система технического регулирования призвана обеспечить интересы и требования государства в продвижении товаров и услуг, стимулирование экономического развития, защиты жизни и здоровья граждан, окружающей среды, материальных ценностей, достижения энергоэффективности и ресурсосбережения. Техническое регулирование осуществляется в трёх направлениях:

  • техническое законодательство, включающее разработку и принятие технических регламентов (основных нормативно-правовых документов системы технического регулирования в статусе акта высшей юридической силы);
  • стандартизация (разработка нормативных, методических и других документов добровольного применения для упорядочения в сферах производства и обращения продукции);
  • проверка соответствия, проводимая в различных формах (подтверждение соответствия, аккредитация, испытания, лицензирование, государственный контроль и т.д.).

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 7

В соответствие с №184-ФЗ «О техническом регулировании» национальные стандарты создаются для поддержания технических регламентов: основных нормативных правовых документов технического законодательства, представляющих собой федеральные законы обязательного исполнения. Технический регламент должен как основной нормативный правовой документ дополнить и объединить в единую схему технического регулирования все разрабатываемые стандарты.

В настоящее время в Российской Федерации нет технического регламента по ВИЭ. Но с увеличением количества действующих национальных стандартов в этой области (на сегодня в России действуют 87 национальных стандартов по разным направлениям ВИЭ) встаёт вопрос об их систематизации. С этой точки зрения актуальной задачей становится разработка и принятие технического регламента о безопасности энергетики на возобновляемых источниках энергии.

В настоящее время организационную работу по подготовке проектов стандартов и деятельности ТК 016 «Электроэнергетика» Подкомитет ПК 5 «Распределённая генерация (включая ВИЭ)» ведёт ЗАО «Техническая инспекция ЕЭС» (интернет-ресурс tiees.ru).

Приказом Росстандарта от 18 января 2016 года утверждена «Программа национальной стандартизации на 2016 год». Ознакомиться с Программой можно на интернет-ресурсе gost.ru.

Существует много вопросов к организации работ по стандартизации в области использования возобновляемых источников энергии на уровне технических комитетов, без решения которых не удастся упорядочить работу по созданию стандартов для возобновляемой энергетики.

Например, деятельность реорганизованных ТК 330 и ТК 448 не охватывала биоэнергетику — одно из важнейших направлений ВИЭ. При этом сфера деятельности существующего ТК 326 «Биотехнологии» предметно не охватывает известные направления биоэнергетики. Появление стандартов, подготовленных ТК 349 «Менеджмент отходов» и ТК 179 «Твёрдое минеральное топливо», носит фрагментарный характер. Необходимо отметить, что разработка национальных стандартов в области ВИЭ проводится в основном по инициативе отдельных заказчиков. Сейчас часть действующих стандартов уже устарела и требует переработки. Также остро стоит вопрос о систематизации действующих стандартов. Крайне важным вопросом является качество документов, разработанных как проекты национальных стандартов. Высокий научный и практический уровень разработок можно обеспечить, привлекая к этой работе квалифицированных специалистов, учёных и производственников.

В последние годы развивается практика создания технических регламентов в статусе технических регламентов Таможенного союза, которые после их утверждения принимаются как технические регламенты стран-участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 8

Ресурсы и эффекты, связанные с развитием ВИЭ в России

В 2015 году специалистами МГУ имени М. В. Ломоносова, Института энергетики ВШЭ, Объединённого института высоких температур РАН подготовлен «Атлас ресурсов возобновляемой энергетики Российской Федерации».

В атласе приведены методики оценки и результаты расчётов природных ресурсов и энергетических потенциалов различных видов ВИЭ на территории РФ: энергии солнца, ветра, энергии малых водных потоков, торфа, энергии биомассы, в том числе сельскохозяйственных отходов, ТБО, ОСВ, отходов лесной и деревообрабатыв ающей промышленно сти.

Собранные и структурированные данные, результаты проведённых расчётов всех видов ресурсов и потенциалов ВИЭ позволили представить полученные результаты в виде карт территории РФ с детализацией по субъектам РФ, а также на градусной сетке (для солнечной и ветровой генераций). Далее представлены примеры оценок энергетического потенциала солнечной и ветровой генераций, а также энергетического потенциала биомассы отходов сельского хозяйства, ЖКХ, расчётной лесосеки и потенциала малой гидроэнергетики.

На карте (рис. 6.1), отражающей средние за год дневные суммы суммарной солнечной радиации на горизонтальную поверхность, видно, что наиболее «солнечными» регионами России с поступлением солнечной радиации более 3,5 кВт-ч/ (м2-день) наряду с Краснодарским краем являются юг Хабаровского края, юг Читинской области и некоторые районы Якутии. Значительная часть территории России, в том числе часть Сибири и даже некоторые северные районы, лежащие за полярным кругом, характеризуется поступлением солнечной радиации от 3,0 до 3,5 кВт-ч/(м2-день).

На всей остальной территории среднегодовые суммы солнечной радиации составляют 2,5-3,5 кВт-ч/(м2-день), как это показано в табл. 6.1 и 6.2.

На карте (рис. 6.2) представлено распределение среднегодовых скоростей ветра на высоте 10 м над поверхностью земли типа «Аэропорт: плоская грубая трава», который максимально приближен к характеру растительного покрова на метеорологической площадке. Большая часть территории Российской Федерации находится в зоне слабой ветровой активности, показатели среднегодовой скорости лежат в диапазоне 2,7-3,3 м/с. Наиболее высокие значения — от 4,0 до 6,8 м/с наблюдаются в областях за полярным кругом западнее 110° в. д. и в европейской части южнее 55° с. ш. на северо-востоке страны, а также на полуострове Камчатка и острове Сахалин. Для распределений средней скорости на высотах 30, 50, 100 и 120 м характерны те же территориальные закономерности, однако сами значения с увеличением расстояния от поверхности земли существенно возрастают.

Оценки валового энергетического потенциала биомассы отходов сельского и жилищно-коммунального хозяйств и расчётной лесосеки были проведены по субъектам Российской Федерации. При расчётах ресурсов различных видов ВИЭ ряд крупных субъектов Сибири и Дальнего Востока были разделены на регионы в связи со значительной площадью этих субъектов, существенным различием климатических условий в пределах территорий и, следовательно, пространственной неоднородностью сельскохозяйственного производства, расчётной лесосеки и концентрации населения (табл. 6.3).

Результаты НИР «Оценка технического и экономического потенциала развития ВИЭ на территории РФ, разработка сценариев и подготовка предложений по содержанию “дорожной карты” развития ВИЭ на перспективу до 2035 года», которая в 2015 году была выполнена группой авторов, показал следующие оценки:

  • валовый потенциал 2,3 X 1012 т.у.т.;
  • технический потенциал 4,6 млрд т.у.т.;
  • экономический потенциал 274 млн т.у.т.

По оценкам экспертов, общий объём производства энергии с использованием ВИЭ, торфа и ТБО в России оценивается сегодня в 3 млн т.у.т. в год (около 1 % от экономического потенциала).

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 9

Актуальная повестка дня и рекомендации

При подготовке настоящего доклада ряд экспертов высказали своё мнение по состоянию дел в отрасли и актуальной «повестке дня». Минувший 2015 год стал рекордным для возобновляемой энергетики в мире как по объёму инвестиций, так и по показателям построенных мощностей в ветровой и солнечной энергетике (64 и 57 ГВт, соответственно), по данным Bloomberg New Energy Finance. Предполагается, что ВИЭ в совокупности с технологиями накопления энергии уже в среднесрочной перспективе смогут значительно потеснить традиционные источники в общем энергетическом балансе.

Общей проблемой является избыточные генерирующие мощностей в России и снижение объёмов потребления электроэнергии. На этом фоне программа развития ГК «Росатом» выглядит амбициозной и не оставляет места для ВИЭ-генерации. Принятое в декабре 2015 года на климатической конференции в Париже соглашение о снижении выбросов парниковых газов поставило вопрос о расширения масштабов применения ВИЭ в электроэнергетике в качестве мер по снижению этих вредных выбросов. Минприроды предлагает разработать стратегию долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов с механизмами финансового стимулирования путём введения «углеродного налога», льготного налогообложения, выделения субсидий и создание углеродных рынков.

Фактором, стимулирующим развитие ВИЭ в России, стало предложение Министерства природных ресурсов и экологии РФ по созданию «низкоуглеродной зоны» в Восточной Сибири, которое предполагает активное использование альтернативных источников энергии для снижения уровня вредных выбросов в атмосферу. В начале февраля вице-премьер, полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев поручил Минприроды и Минэнерго рассмотреть материалы Парижской конференции, в частности, реализацию пилотного проекта по отказу от угольной генерации в Восточной Сибири.

Современный этап развития возобновляемой энергетики в России характеризуется рядом факторов:

  • разработка и принятие нормативной базы в области возобновляемых источников энергии произошло кулуарно, в интересах узкого круга «заказчиков»;
  • нормативная база в секторе ВИЭ определяет низкую инвестиционную привлекательность проектов в секторе ветроэнергетики и малых ГЭС по сравнению с сектором солнечной энергетики;
  • российский рынок ВИЭ мал, что в совокупности с требованиями по локализации, высокой стоимостью заёмного капитала, ограниченными объёмами финансирования НИОКР снижает интерес промышленных и малых инновационных компаний к инвестициям в разработку новых образцов техники и создание серийных производств;
  • лоббирование крупными иностранными «мейджорами» интереса к организации в России производства оборудования для ВИЭ, что затрудняет процесс внутренних инноваций и выход российских компаний на международные рынки.

В логике развития ВИЭ в России необходим переход к формуле «декларациятехнологиифинансированиерынок» с защитой интересов отечественных производителей техники и разработчиков технологий. В первую очередь необходимо запустить программу государственной поддержки опытно-конструкторских разработок и организации серийного производства оборудования для ВИЭ, по которой компании смогут получать специальные выплаты за собственные разработки и серийный выпуск оборудования, соответствующего определённым требованиям. Крайне необходима государственная поддержка пилотных демонстрационных проектов с использованием новых отечественных технологий на этапе испытаний и сертификации.

Для развития отечественной производственной базы необходимо увеличение объёмов финансирования НИОКР, стимулирование международного научно-технического и производственного сотрудничества и обмена, расширение подготовки специалистов в сфере возобновляемой энергетики. Для решения этих задач рекомендуется разработать федеральную целевую программу (ФЦП) «Исследования и разработки в сфере возобновляемой энергетики».

Необходимо директивное формирование программ и проектов развития технологий в области ВИЭ и использование средств таких институтов развития, как фонд «Сколково», РВК, «Роснано», Фонд развития Дальнего Востока и др., а также средств Министерства промышленности, Министерства энергетики, Министерства образования и науки, Министерства сельского хозяйства. Требуется обеспечить доступ участников рынка к долгосрочному финансированию. Решение данной задачи возможно, например, через выпуск специальных облигационных займов и запуск программы поощрения инвестиций в ВИЭ в государственных банках. Также требуются предоставление налоговых льгот и государственных кредитных гарантий компаниям, которые занимаются развитием возобновляемой энергетики. На региональном и муниципальном уровне поддержка проектов в области ВИЭ может быть организована путём предоставления земельных участков по льготной арендной ставке.

ВИЭ в России: итоги 2015 года . 10/2016. Фото 10

Для массового развития сектора ВИЭ в России необходимо:

  • поставить более амбициозные цели развития ВИЭ в России в рамках «Энергетической стратегии ’2035» и подготовки «Энергетической стратегии ’2040» с целевым показателем 20-25 ГВт ВИЭ-электростанций в России к 2040 году;
  • активизировать государственные инвестиции в создание технологических заделов и организацию производственных площадок по выпуску оборудования для строительства объектов ВИЭ-генерации;
  • снизить стоимость оборудования для строительства и обслуживания объектов ВИЭ-генерации при максимальном использовании отечественных технологий;
  • перейти к применению агрегатов с рекомендованным сроком службы более 25 лет;
  • обеспечить качественную диспетчеризацию крупных объектов ВИЭ, действующих на ОРЭМ;
  • обеспечить принятие нормативной базы, которая стимулирует использование генераторов на основе ВИЭ в домашних хозяйствах и на розничных рынках электроэнергии;
  • обеспечить выведение специальных сельхозкультур в зонах рискованного земледелия для производства биомассы;
  • активизировать образовательные программы в средних и высших учебных заведениях.
Читайте по теме:
Comments
  • 25-11-2016

    Ali

    Все прекрасно. Только хотелось бы , чтобы без всяческих дотаций и орг.структур за мой счет. Министерств со штатом в РФ должно остаться три: обороны, КГБ с границей-таможней для финасирования первого и ЦБ. Остальные могут работать в облачном режиме в рамках экспертных сообществ балаболов 'совершенно безвозмедно, т.е. даром'.

    Комментарий полезен?
    0 из 0 пользователей считают этот комментарий полезным
Add a comment

Your name *

Your e-mail *

Your message