Разбить замкнутый круг можно лишь при условии наличия в отрасли сильного игрока, готового искать и отбирать перспективные проекты, находить источники финансирования или заниматься венчурным инвестированием самостоятельно. Приведённые примеры показывают роль в этом процессе бюджетных организаций. Некоммерческим партнёрствам и объединениям есть смысл уделить время и выделить ресурсы на лоббирование подобных инициатив.

Обратимся к хронике событий. 5 марта 2019 года второе лицо нашего государства, Д. А. Медведев, заявил, что Россия только готовит законодательную базу для развития энергетики, опирающейся на возобновляемые и нетрадиционные источники. Между тем в развитых странах подобная нормативная база уже создана, а реализация проектов в области альтернативной генерации идёт полным ходом.

Так, в 2018 году в Великобритании был закончен проект по подключению к системе централизованного теплоснабжения Банхилла, одного из микрорайонов северного Лондона. Заказчиком работ выступила администрация городского района Ислингтон (Islington), а генподрядчиком — крупная транснациональная корпорация Ramboll. Тепловая сеть связала 1350 объектов индивидуального жилищного строительства и несколько административных зданий, а источником тепловой энергии стал лондонский метрополитен. Соинвесторами стали: европейский фонд «Цельсий» (EU Celsius Project), муниципалитет Большого Лондона (Greater London Authority) и британская ресурсоснабжающая организация UK Power Networks. Проект — первый пример реализации подобной идеи в Европе и мире. Он стал возможен благодаря установке теплового насоса в створе вентиляционной шахты брошенной станции метро на перегоне между станциями Old Street и the Angel. Различные аспекты применения теплового насоса не раз освещались на страницах журнала [1–3].

Выполненное ранее технико-экономическое обоснование показало, что тепло горячего воздуха (18–28°C) может стать удобным источником бросовой теплоты для работы теплового насоса, который может повышать потенциал теплоносителя до 80°C, что позволяет использовать его напрямую в системе централизованного теплоснабжения. Кроме того, выбор 80°C вместо изначально предполагавшейся расчётной температуры 95°C потребовал обратить внимание на способность теплоносителя обеспечивать заданную отопительную нагрузку и нагрузку при потреблении горячего водоснабжения. Присоединение абонентов планируется осуществлять при помощи современных блочных индивидуальных тепловых пунктов с высокой степенью автоматизации (пример чему показан на фото 1).

Достоинством тепловых насосов как технологии является возможность применения электричества, полученного при помощи ветряных турбин, ГЭС или солнечных панелей для привода компрессора; в этом случае процесс производства тепловой энергии становится полностью экологически нейтральным.

Два года назад, в феврале 2017 года, сообщалось о запуске во французской столице первой во Франции геотермальной котельной в районе Клиши-Батиньоль (17-й округ Парижа), то есть размещённой на территории крупного населённого пункта и предназначенной для отопления городских потребителей. Раскрываются характеристики ресурса горячей воды, лежащего в основе проекта: водоносный пласт находится на глубине 650 м, его площадь согласно оценкам составляет 80 тыс. к м², а объём — около 700 млрд м³.

Учитывая масштабы природного образования, предполагается покрытие 83% тепловых нагрузок микрорайона смешанной застройки с численностью населения в 7500 жителей. В соответствии с решениями городского совета финансирование осуществляется полностью за счёт казны и заёмных средств.

В 2018 году появилась первая информация о положительном опыте эксплуатации объекта и росте спроса на такую тепловую энергию, имеющую низкую себестоимость. К 2020 году ожидается подключение ещё 400 объектов малоэтажной застройки, 140 тыс. м² площади коммерческой недвижимости, нового суда и полицейского участка.

В Дании, где от источников централизованного теплоснабжения уже покрывается рекордная для стран Европейского союза доля в 60%, предпринимается попытка перехода от традиционных тепловых энергостанций и котельных к более экономичным и экологичным источникам тепловой энергии. Делается ставка на мощные тепловые насосы, где в качестве хладагента используется аммиак. В настоящее время осуществляется поиск источника низкопотенциальной тепловой энергии для работы теплового насоса мощностью 250–300 МВт.

В январе 2018 года Датское энергетическое агентство (Danish Energy Agency) подтвердило выделение средств на покупку и монтаж ещё 13 тепловых насосов меньшей мощности, призванных заменить котельные в 11 системах централизованного теплоснабжения в разных уголках страны. Оплату проекта планируется производить за счёт нового правительственного гранта, которое ещё в 2015 году выделило средства объёмом € 3,58 млн на установку первых десяти тепловых насосов повышенной мощности.

Плановая экономика СССР сделала огромный вклад в развитие централизованного теплоснабжения, одновременно поставив задачи по реконструкции крупных теплоисточников и закрытию неэкономичных котельных, оснащённых оборудованием, отработавшим свой ресурс. Решение задачи по переоборудованию ТЭЦ оказавшихся в черте города требует больших инвестиций и постоянно откладывается [4]. Успешный опыт московских властей и глав некоторых крупных городов является скорее исключением (фото 2).

Целесообразно осуществлять не просто обновление оборудования котельных и турбинных цехов, внедрение мероприятий по снижению экологического ущерба, но и переход на иные, так называемые «зелёные» источники энергии.

Например, в России применение ГеоТЭС остаётся исключительно локальным (на Камчатском полуострове и в СевероКавказском регионе) явлением. Специфичное оборудование, способное работать с теплоносителем высокой степени минерализации, весьма недёшево [5], а поставщики не спешат расширять линейку и искать производителей более дешёвых аналогов по причине почти полного отсутствия спроса. Разбить подобный «замкнутый круг» можно лишь при условии наличия в отрасли сильного игрока, готового искать и отбирать перспективные проекты, находить источники финансирования или заниматься венчурным инвестированием самостоятельно.

Приведённые примеры показывают важную роль в этом процессе муниципальных, бюджетных и межгосударственных организаций; в России и мировых объединениях, членами которых она является (Содружество Независимых Государств, ШОС, БРИКС) таких образований не имеется. К сожалению, бюджет муниципальных и региональных властей сильно ограничен, без участия федерального бюджета при реформировании энергетики и для создания спроса на рынке не обойтись. Внедрению закона об альтернативной котельной мешают высокая повреждаемость тепловых сетей и неготовность к смене ресурсоснабжающей организации самих потребителей, в том числе отсутствие повсеместного учёта тепловой энергии.

Правительство Российской Федерации заявляет о создании положительного климата для вложения денежных средств, опираясь на пример старта строительства комплекса ветряных турбин на Кольском полуострове. Стоимость проекта — 22,5 млрд руб., средства предоставляются Сбербанком в долгосрочный кредит, а генеральным подрядчиком будет российский филиал специализирующейся на альтернативной энергетике международной компании Enel. Проектная мощность объекта — 201 МВт. Всего же ожидается выделение бюджетных € 273 млн на финансирование закупок по подготовке проектной документации и оплате монтажных работ в рамках правительственного тендера для развития альтернативной энергетики. Главное, чтобы график, предполагающий начало строительство в этом году, а окончание — в конце 2021 года, не был сорван. Важно контролировать вопросы качества проведения монтажных работ и целевого расходования бюджетных средств.

Часто обсуждаемые идеи о заключении концессионных соглашений и других видах государственно-частного партнёрства пока не претворены в жизнь. Некоммерческим партнёрствам и объединениям определённо есть смысл уделить время и выделить ресурсы на лоббирование подобных инициатив.

С другой стороны, альтернативная энергетика — это не обязательно нечто сложное и дорогостоящее. Бытовой солнечный коллектор или просто самодельное приспособление для нагрева горячей воды на крыше является почти неизменным атрибутом любого частного дома в странах Южной Европы и популярных у россиян средиземноморских курортах. Следует ли говорить о редкости такого явления в отечественных причерноморских городах?